從建設(shè)項目建設(shè)地點、性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、工藝及流程、產(chǎn)品方案、原輔材料、平面布置"/>

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桐柏縣環(huán)??⒐けWo驗收流程,竣工保護驗收檢測代辦

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  1.查驗項目建設(shè)內(nèi)容污染影響型建設(shè)項目。從建設(shè)項目建設(shè)地點、性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、工藝及流程、產(chǎn)品方案、原輔材料、平面布置、公用工程、配套設(shè)施等方面對比環(huán)評文件及審批部門審批決定,記載批建一致情況,確定驗收范圍,判斷建設(shè)項目發(fā)生變動或新增減的內(nèi)容是否屬于重大變動。

  生態(tài)影響型建設(shè)項目。從建設(shè)項目建設(shè)地點、性質(zhì)、功能定位、規(guī)模、線路走向和形式、主要技術(shù)指標、環(huán)境敏感區(qū)、配套設(shè)施等方面對比環(huán)評文件及審批部門審批決定,記載批建一致情況,確定驗收范圍,判斷建設(shè)項目發(fā)生變動或新增減的內(nèi)容是否屬于重大變動。

  2.查驗項目環(huán)境保護設(shè)施污染影響型建設(shè)項目。逐一對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于廢水、廢氣、噪聲、振動、固廢、地下水、土壤、風險防范等環(huán)境保護要求,記載各項環(huán)境保護措施落實情況,重點為新增污染源及相應的污染防治設(shè)施。

  生態(tài)影響型建設(shè)項目。逐一對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于廢水、廢氣、噪聲、振動、固廢、地下水、土壤、風險防范等環(huán)境保護要求,記載各項環(huán)境保護措施、生態(tài)保護或恢復工程,重點為新增環(huán)境敏感目標及相應的污染防治設(shè)施。

  3.查驗其他環(huán)境保護措施排污口規(guī)范化。污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向是否與排污許可證規(guī)定相符。

  在線監(jiān)測。按有關(guān)規(guī)定要求安裝固定污染源水污染物和大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)項目是否安裝自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),并按相關(guān)的驗收技術(shù)規(guī)范進行驗收。

  標志標識。建設(shè)項目污染物采樣口、采樣平臺、標志牌是否按照《關(guān)于印發(fā)排放口標志牌技術(shù)規(guī)格的通知》(環(huán)辦〔2003〕95號),危險廢物貯存場所的標識是否正確,設(shè)置的位置是否合理。

  環(huán)境風險防范措施。對照經(jīng)審批的環(huán)評文件及審批部門批復中的風險防范措施要求,記載裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池、事故報警系統(tǒng)、地下水監(jiān)測井、應急物資儲備等實施情況。

  其他措施。對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于“以新代老”工程、清潔生產(chǎn)工程、綠化工程、水土保持工程、生態(tài)修復工程等,記載具體實施情況。

  4.判別是否發(fā)生重大變動判別原則。建設(shè)項目在實施過程中性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動,且可能導致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,界定為重大變動。

  目前生態(tài)環(huán)境部已發(fā)布污染影響類建設(shè)項目重大變動清單和28個行業(yè)重大變動清單。

  未納入清單中的建設(shè)項目可從地點、規(guī)模、工藝、環(huán)保設(shè)施、主要技術(shù)指標等方面參照執(zhí)行,并對變動產(chǎn)生的污染物排放及環(huán)境影響進行分析。

  因生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整使得污染源減少,污染物排放種類及排放量減少,危廢產(chǎn)生種類及產(chǎn)生量減少一般不屬于重大變動。

  5.驗收監(jiān)測監(jiān)測對象。污染物排放監(jiān)測為環(huán)評文件及審批部門審批決定中有環(huán)保設(shè)施和排放標準要求的項目,排污許可證中規(guī)定的總量控制污染物項目;環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測為審批部門審批決定中有明確要求的項目;環(huán)境敏感目標監(jiān)測為環(huán)評文件及審批部門審批決定中有針對環(huán)境敏感目標設(shè)置環(huán)保設(shè)施且有環(huán)境質(zhì)量標準要求的項目。

  監(jiān)測因子和標準執(zhí)行。領(lǐng)取排污許可證的項目一般可以直接參照排污許可證注明的因子。

  監(jiān)測標準執(zhí)行。參照排污許可證上登記的排放標準,在環(huán)評文件審批之后發(fā)布或修訂的標準對執(zhí)行該標準有明確時限要求的,按新發(fā)布或修訂的標準執(zhí)行;在驗收階段,建設(shè)項目所屬行業(yè)發(fā)布了新的行業(yè)標準或地方標準的,按新發(fā)布的標準執(zhí)行;污染物排放標準的限值不應低于環(huán)評文件及批復的要求。

  監(jiān)測期間工況。參照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》附錄。

  監(jiān)測頻次。對有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項目,污染物的采樣和監(jiān)測頻次一般為2~3個周期,每個周期3~多次(不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數(shù))。

  對無明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項目,廢氣采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天、每天不少于3個樣品;廢水采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天,每天不少于4次;廠界噪聲監(jiān)測一般不少于2天,每天不少于晝夜各1次,固體廢物(液)采樣一般不少于2天,每天不少于3個樣品,分析每天的混合樣。

  環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測頻次按監(jiān)測技術(shù)規(guī)范并結(jié)合建設(shè)項目排放口廢水排放規(guī)律確定;地下水監(jiān)測一般不少于2天、每天不少于2次,采樣方法按技術(shù)規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、采樣時間按標準規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境噪聲和環(huán)境振動監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測量及監(jiān)測時間按標準規(guī)范執(zhí)行;土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測至少布設(shè)三個采樣點,每個采樣點至少采集1個樣品,采樣點布設(shè)和樣品采集方法按技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

  監(jiān)測實施機構(gòu)。驗收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819)執(zhí)行。建設(shè)單位建立監(jiān)測質(zhì)量體系的,可自行做驗收監(jiān)測,否則應委托其它有資質(zhì)的檢(監(jiān))測機構(gòu)代其開展驗收監(jiān)測的,并對檢(監(jiān))測機構(gòu)的資質(zhì)進行確認。

  6.生態(tài)影響調(diào)查生態(tài)影響調(diào)查一般包括對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的影響、對生態(tài)敏感區(qū)的影響和對保護物種的影響,調(diào)查因子原則與環(huán)境影響報告書(表)生態(tài)影響評價因子一致,主要為生態(tài)功能完整性、植被類型、生物量、野生動物種類、資源量、物種多樣性、土地資源、水土流失面積、土壤侵蝕強度、生態(tài)敏感區(qū)等。

  7.環(huán)境管理制度調(diào)查排污許可證。納入排污許可管理的建設(shè)項目,應記載建設(shè)單位申領(lǐng)排污許可證的情況。

  環(huán)境風險應急預案及演練。針對建設(shè)項目可能出現(xiàn)的火災、化學品泄漏等環(huán)境突發(fā)事故,應記載建設(shè)單位編制“突發(fā)環(huán)境風險事故應急預案”的情況;預案是否在地方生態(tài)環(huán)境部門進行備案,并進行日常演練。

  日常環(huán)境管理制度及執(zhí)行。應記載建設(shè)項目已制定各項環(huán)境保護管理制度及實施情況。

  8.編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告驗收監(jiān)測報告。驗收監(jiān)測報告內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)情況、環(huán)境保護設(shè)施、環(huán)境影響報告書(表)主要建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、和質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結(jié)果、驗收監(jiān)測、建設(shè)項目環(huán)境保護“三”竣工驗收登記表等。

  驗收調(diào)查報告。驗收調(diào)查報告內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)情況、環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)情況、工程及環(huán)境保護設(shè)施變更情況、環(huán)境影響報告書(表)主要建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、環(huán)境保護設(shè)施效果調(diào)查、環(huán)境影響調(diào)查、建議和后續(xù)要求、驗收調(diào)查、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施“三”竣工驗收登記表等。

  9.形成驗收意見驗收意見應包含工程建設(shè)基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護設(shè)施落實情況、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對環(huán)境的影響、驗收和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗收應當明確該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施是否驗收合格。驗收組成員應對驗收意見簽字確認。

  污染影響類建設(shè)項目驗收意見參考《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》附錄;生態(tài)影響類建設(shè)項目驗收意見參考《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》附錄。

  驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制完成后,建設(shè)單位須根據(jù)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告逐一檢查是否存在《建設(shè)項目環(huán)境保護驗收暫行辦法》第八條中規(guī)定的九種驗收不合格的情形,若建設(shè)項目存在九種驗收不合格情形中的任意一種,建設(shè)單位不得提出驗收合格的意見。

  10.填寫“其他需要說明的事項”“其他需要說明的事項”基本內(nèi)容:建設(shè)單位在“其他需要說明的事項”中應當如實記載環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況、公眾反饋意見及處理情況、環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設(shè)施外的其他環(huán)境保護對策措施的實施情況,以及整改工作情況等。

  相關(guān)地方政府或者承諾負責實施與項目建設(shè)配套的防護距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護等環(huán)境保護對策措施的,建設(shè)單位應當積極配合地方政府或部門在所承諾的時限內(nèi)完成,并在“其他需要說明的事項”中如實記載前述環(huán)境保護對策措施的實施情況。

  “其他需要說明的事項”格式:污染影響類建設(shè)項目“其他需要說明的事項”參考《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》附錄;生態(tài)影響類建設(shè)項目“其他需要說明的事項”參考《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》附錄。

  11.驗收報告公示除按照國家需要保密的情形外,驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告、驗收意見和“其他需要說明的事項”三項文件作為驗收報告在編制完成后5個工作日內(nèi),建設(shè)單位應通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式向社會主動公示驗收報告,公示的期限不得少于20個工作日。

  如采用網(wǎng)站公開的,應保證公眾易于獲取相關(guān)信息,不得使用需要公眾注冊、付費等方式方可獲取信息的網(wǎng)站。

  12.驗收信息填報驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi),建設(shè)單位應登錄全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺(#/login),填報建設(shè)項目基本信息、環(huán)境保護設(shè)施驗收情況等相關(guān)信息,并對信息的真實性、準確性和完整性負責。


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